Митна вартість товару: проблемні аспекти та шляхи їх вирішення
DOI:
https://doi.org/10.35774/visnyk2022.02.171Анотація
Вступ. Однією із основних складових митної справи є митна вартість. Зміни, що відбуваються протягом останніх років, з моменту здобуття нашою державою незалежності, чинять суттєвий вплив на формування інституту митної вартості в Україні. На сьогодні одним з найважливіших чинників, що негативно впливають на економіку України є недосконалість методики визначення митної вартості товарів при їх декларуванні. Митні платежі формують значну дохідну частину бюджету держави, тому достовірність заявлення митної вартості – це надзвичайно важливе питання як для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, що декларують товари, так і для органів державної влади, що здійснюють контроль за правильністю її визначення. Часто між названими сторонами виникають конфліктні ситуації, вирішення яких потребує державного регулювання у сфері митної вартості та її відповідності нормам міжнародного права.
Метою дослідження є дослідження проблем, що виникають у процесі вибору методу і числового значення митної вартості та розробка шляхів їх вирішення.
Методи дослідження. У статті застосовано загальнонаукові методи дослідження: синтез, аналіз, а також системний аналіз і метод логічного узагальнення.
Результати. Вступ України до Світової організації торгівлі, а також перші кроки на шляху інтеграції до Європейського Союзу значною мірою потребують удосконалення митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Однією із ключових складових є митна вартість товарів, яка служить базою для нарахування митних платежів та бере участь у формуванні дохідної частини державного бюджету. Митна вартість товару служить предметом для дискусій та маніпуляцій у процесі декларування товарів, що надає можливість зробити підсумок про доцільність пошуку шляхів для реформування інституту митної вартості, а також надати пропозиції щодо усунення зловживань для визначення її методу та числового значення. результати дослідження свідчать, що для усунення проблемних питань, які виникають у процесі визначення числового значення та методу митної вартості, доцільно: привести у відповідність положення Митного Кодексу України відповідно до норм міжнародного митного законодавства в частині, що стосуються митної вартості товарів; забезпечити безпосередню порядковість застосування методів митної вартості відповідно до норм Митного Кодексу України; зобов’язати сторони процесу декларування товарів до необхідності проведення письмових консультацій щодо обрання методу визначення митної вартості; визначити чіткий перелік додаткових документів, що надаватимуться декларантом або уповноваженою ним особою для підтвердження заявленої митної вартості; зобов’язати митний орган у процесі винесення рішення про коригування митної вартості надавати вичерпний перелік підстав, згідно з якими не може бути застосований кожен попередній метод визначення митної вартості; скоротити терміни для надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості; зменшити терміни завершення митного оформлення товару та винесення рішення про коригування заявленої декларантом митної вартості; встановити систему контролю над ціною на сировину в процесі її поміщення в режим переробки на митній території України.
Перспективи подальших досліджень полягають у пошуку можливих шляхів удосконалення інституту митної вартості завдяки приведенню у відповідність митного законодавства України відповідно до міжнародних митних норм та положень.
Ключові слова: митна вартість товару, рішення про коригування митної вартості, митне оформлення товару, вантажно-митна декларація, декларація митної вартості, методи визначення митної вартості товару.
Посилання
Поєдинок В. В. Митна вартість в механізмі тарифного регулювання ЗЕД. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2014. Вип. 27 (2). С. 25–29. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvuzhpr_2014_27%282%29 7
Губа М. О. Місце митної безпеки держави серед основних складових її забезпечення. Бізнес Інформ. 2014. № 11. С. 19–23. URL: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/binf_2014_11_4
Тоцька Т. С., Аршиннікова А. В. Недоліки в системі контролю митної вартості в Україні. Вісник Академії митної служби України. Серія: Державне управління. 2014. № 1. С. 150–158. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2014_1_25
Вєдєнєєв Є. Є. Особливості визначення митної вартості товарів в умовах об’єднання податкової та митної служби. Наукові праці НДФІ. 2014. Вип. 2. С. 71–79. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npndfi_2014_2_9
Рекун В. А. Проблемні аспекти визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України. Митна справа. 2013. № 5 (1). С. 87–92. URL: http: nbuv.gov.ua/UJRN/Ns_2013_5%281%29_16
Критенко О. О., Тоцька Т. С. Спрощення процедури прийняття рішення про визначення митної вартості товарів. публічне управління та митне адміністрування. № 4 (31). 2021. URL: http://customs-admin.umsf.in.ua/archive/2021/4/12.pdf
Биков І. О. Формування інституту митної вартості в митному законодавстві. Митна справа. 2015. № 2. С. 72–82. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ms_2015_2_13
Митний кодекс України від 13 березня 2012 № 4495-VI URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/435-15#Text
Про затвердження Форми декларації митної вартості та Правил її заповнення. Наказ № 599 від 24.05.2012 р. Міністерство фінансів України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0984-12#Text
Про зовнішньоекономічну діяльність : Закон України від 16 квітня 1991 р. № 959–ХІІ. URL: http://zakon2.rada.nbuv.gov.ua/UJRN/Npndfi_2014_2_9.gov.ua/ laws/show/959-12
Офіційний сайт Державної служби статистики України. URL: http://www.ukrstat. gov.ua/