Фінансування доступного житла для внутрішньо переміщених осіб з використанням інформаційно-комунікаційних технологій
DOI:
https://doi.org/10.35774/visnyk2022.04.113Анотація
Вступ. Дослідження науково-методичних підходів фінансування доступного житла в умовах триваючої збройної агресії має сприяти проведенню дієвої економічної політики щодо консолідації зусиль органів державної влади, бізнесу, громадського сектору, благодійних та волонтерських організацій, міжнародних донорів для розв’язання проблем внутрішньо переміщених осіб. У нашій країні розміщення переселенців у місцях переселення розглядалося як тимчасова потреба і відбувалося із переконанням того, що військовий конфлікт є немасштабним явищем, тому загалом обмежувалися державною допомогою на оренду житла та поселенням в модульні містечка. Більшість заходів, які вживалися державою до цього часу, є заходами реагування, які не відповідають теперішній ситуації геополітичної конфронтації. Дослідження теоретичних і емпіричних аспектів реалізації державних та регіональних програм так званого «стійкого розселення» потребує розвитку сегменту доступного житла з залученням ринкових, державних та змішаних механізмів фінансування.
Мета дослідження полягає в обґрунтуванні теоретичного концепта і методичних положень оцінки організаційно-правових засад фінансування доступного житла для внутрішньо переміщених осіб з використанням інформаційно- комунікаційних технологій.
Методи дослідження базуються на теоретичному узагальненні, систематизації, діалектичному підході до наукового пізнання економічних явищ і процесів міграції, що дало змогу розкрити проблематику ринкового, державного та змішаного механізмів фінансування розвитку ринку доступного житла для внутрішньо переміщених осіб, розробити інформаційну систему економіко-правових засад функціонування інвестиційно-будівельного консорціуму, яка забезпечує застосування декількох сценаріїв формування структури джерел фінансування проєкту з доступного житла і відповідно мінімізує кризові ситуації.
Результати. Досліджено методологічні засади ринкового, державного та змішаного механізмів фінансування розвитку ринку доступного житла у післявоєнний період. проаналізовано особливості національної програми забезпечення доступним житлом внутрішньо переміщених осіб і визначено її стратегічні напрямки з урахуванням можливостей донорської підтримки. Обґрунтовано доцільність та умови створення інвестиційно-будівельного консорціуму з залученням юридичних осіб, фізичних осіб, некомерційних організацій та публічних утворень та розроблена інформаційна система. Сконцентровано увагу на особливостях координації співпраці між державними та недержавними установами, спрощенні надання публічних адміністративних послуг для ВпО, залученні коштів міжнародних донорів для реалізації інтеграційних проєктів доступного житла для переселенців.
Перспективи. подальші дослідження важливо зосередити на підвищенні ефективності фінансування інтеграційних проєктів доступного житла та вирішенні проблеми побудови спеціалізованих соціальних селищ із урахуванням конструктивних особливостей, пристосованих для проживання сімей, у складі яких є особи з інвалідністю внаслідок війни.
Ключові слова: міграція, інститут розвитку, фінансування, стійке розселення, доступне житло, внутрішньо переміщені особи, сценарний підхід, інформаційно- комунікаційні технології.
Посилання
Kristalina Georgieva. Navigating A More Fragile World. URL: https://www.imf.org/ en/News/Articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser.
IFC/MIGA Independent Accountability Mechanism (CAO) Policy. URL: https:// www.ifc.org/wps/wcm/connect/d3e7f1c4-fd6b-40fd-ae76-fb028916611d/ IFC-MIGA-Independent-Accountability-Mechanism-CAO-Policy. pdf?MOD=AJPERES&CVID=nFDGwP2.
Response to War in Ukraine Key Focus Area for IFC’s New Regional Director for Europe. URL: https://pressroom.ifc.org/all/pages/PressDetail.aspx?ID=27208.
Геєць В. М. Соціальна реальність у цифровому просторі. Економіка України. 2022. № 1. С. 3–28. URL: https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.01.003
Аврамова О. Є. Теоретичні засади приватно-правового регулювання житлових відносин в Україні: моногр. Тернопіль: ЗУНУ, 2021. 426 с.
Житлові умови населення: чинники, сучасний стан і політика регулювання. Л. М. Черенько, С. В. Полякова, В. С. Шишкін, В. С. Заяць, Ю. Л. Когатько, О. А. Васильєв, А. Г. Реут, Ю. А. Клименко, Т. В. Новосільська; Нац. акад. наук. Укр., Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи. Електронне видання. Київ, 2020.
Боднарук І. Л. Особливості та проблеми реалізації програм державного молодіжного житлового кредитування в Україні. Український соціум. 2020. № 3 (74). С. 78–90.
Воронкова Т. Є., Кошеленко О. А. Проблеми та перспективи доступного житла для молоді в Україні. Ефективна економіка. 2018. № 10. DOI: https:// doi.org/10.32702/2307-2105-2018.10.67. URL: http://www.economy.nayka.com. ua/?op=1&z=6626
Alekseyenko L., Tulai O., Petrushenko Y., Kuznietsov A., Derkash Ju. Affordable housing for internally displaced persons: the priorities for investment and development in Ukraine. Investment Management and Financial Innovations. 2021. No 18 (1). Р. 101-113. DOI: https://doi.org/10.21511/imfi.18(1).2021.09.
Роговенко О. В. Аналіз міжнародних правових стандартів та національного законодавства у сфері забезпечення конституційного статусу переміщених осіб. Актуальні проблеми держави і права. Вип. 82 / редкол.: В. В. Завальнюк (голов. ред.) та ін. Одеса : Гельветика, 2019. С. 182-187.
Цимбалістий Т., Блащак А. Правовий статус внутрішньо переміщених осіб в Україні. Актуальні проблеми правознавства. 2019. № 4 (20). С. 126-130.
Imbert Clement, Marlon Seror, Yifan Zhang, Yanos Zylberberg. Migrants and Firms: Evidence from China. American Economic Review, 2022. No 112 (6), 1885-1914. DOI: https://doi.org/10.1257/aer.20191234.
Ravenstein E. G. The Laws of Migration. Journal of the Statistical Society of London. Vol. 48. 2. 1885. P. 167-235. URL: https://rss.onlinelibrary.wiley.com/ doi/10.2307/2979181
Andersen, Steffen, Cristian Badarinza, Lu Liu, Julie Marx, and Tarun Ramadorai. 2022. Reference Dependence in the Housing Market. American Economic Review, 112 (10), 3398-3440. DOI: https://doi.org/10.1257/aer.20191766
IFC and EU to Provide 25 Million in Grants to Help Ukrainian Cities Offer Quality Housing to Internally Displaced People. URL: https://pressroom.ifc.org/all/pages/ PressDetail.aspx?ID=27212
Проценко О. О. «Внутрішньо переміщені особи» як категорія теоретизування та соціальної практики. Науково-теоретичний альманах «Грані». 2018. Т. 21. № 4. С. 47-55.
Механізм забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб: національний та міжнародний аспекти [С. Б. Булеца, О. І. Котляр, Я. В. Лазур та ін.]; за заг. ред.: д-ра юрид. наук, проф. О. Я. Рогача; д-ра юрид. наук, проф. М. В. Савчина; к.ю.н., доц. М. В. Менджул. Ужгород: РІК-У, 2017. 348 с.
Prerequisites for post-war rebuilding of Ukraine housing and construction sector. URL: https://ukraineinvest.gov.ua/news/08-11-22/
Мінсоцполітики підключено до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери всі регіони України для надання соціальних послуг ВПО. URL: https:// www.msp.gov.ua/news/22268.html
Доступна іпотека: як програма допоможе вирішити «квартирне питання». URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/08/16/690445/
Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України». URL: https://www.oschadbank.ua/credit/ipoteka7
Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України № 1706-VII від 20.10.2014 року. Дата оновлення: 21.09.2022. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text
Успіхи та досягнення при спільній роботі НААУ з проєктом Ради Європи «Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень». URL: https://unba.org.ua/news/print/6282-uspihi-ta-dosyagnennya-pri-spil-nij-roboti-naau-z-proektom-radi-evropi-vnutrishne-peremishennya-v-ukraini-rozrobka-trivalih-rishen.html
Про схвалення Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження середньострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2024 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1364-р. від 28.10.2021 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/909-2017-%D1%80
Малиха М. І. До проблеми сутності поняття «внутрішньо переміщені особи»: державна політика та регіональна практика. Науково-теоретичний альманах «Грані». 2015. Т. 18. № 8. С. 6-11.
