Оцінка ефективності податкових амністій як механізму зміцнення інституційної стійкості держави в умовах кризи

Автор(и)

  • Олена Сидорович Західноукраїнський національний університет
  • Микола Буковський Західноукраїнський національний університет

DOI:

https://doi.org/10.35774/

Ключові слова:

інститути оподаткування, податкова стратегія, податкова амністія, тіньова економіка, інституційна міцність держави, гібридні загрози

Анотація

Анотація. У статті досліджено роль податкових амністій як інструменту зміцнення інституційної міцності держави в умовах соціально-економічних криз та гібридних загроз. Аналізуються суперечливі аспекти застосування амністій у зарубіжній та вітчизняній практиці. Запропоновано критерії ефективності податкових амністій, що враховують не лише фіскальні результати, а й вплив на інституційну довіру та довгострокову стабільність податкової системи.

Вступ. У періоди глибоких соціально-економічних криз та в умовах протидії гібридним загрозам інституційна міцність держави стає вирішальним чинником її стійкості. Інститути оподаткування виступають наріжним каменем існування держави, оскільки забезпечують її фіскальний суверенітет, довіру громадян до справедливої податкової системи та легітимність суспільних інститутів. Сучасні виклики зумовлюють пошук нетрадиційних інструментів стабілізації, серед яких особливе місце займають податкові амністії.

Метою статті є комплексна оцінка ефективності податкових амністій як інструменту зміцнення інституційної міцності держави в умовах кризи через аналіз їхнього впливу на рівень податкової дисципліни, довіру до державних інститутів та довгострокову стабільність бюджетної системи, з подальшим формуванням практичних рекомендацій щодо оптимізації механізмів амністування для досягнення інституційної стійкості.

Результати. Ідентифіковано концептуальну сутність податкових амністій, окреслено структурні особливості реалізації податкових реформ у зарубіжній практиці, проаналізовано історичний досвід проведення податкових амністій в Україні (у 2005, 2011, 2015, 2021-2023 рр.), обґрунтовано, що для досягнення інституційного ефекту податкові амністії мають бути частиною комплексної програми реформ, а не розглядатися як ізольований захід.

Висновки та перспективи подальших досліджень. Податкові амністії можуть стати ефективним інструментом зміцнення інституційної міцності лише за умови їх інтеграції в загальну стратегію податкової реформи. Ключовим чинником успіху є формування довіри громадян до держави через гарантії безпеки, прозорості та подальшого сприяння легалізованому бізнесу. Ефективність амністій варто оцінювати не лише за фіскальними показниками, а й за впливом на інституційну довіру та довгострокову стабільність податкової системи. В умовах гібридних загроз податкові амністії можуть сприяти зменшенню вразливості економіки через детінізацію та зміцнення фіскального суверенітету.

Посилання

Baer K., Le Borgne E. Tax amnesties: theory, trends, and some alternatives. Washington D. C.: International Monetary Fund. 2008. DOI: 10.5089/9781589067363.058.

Беззуб І. Податкова амністія: українські реалії та зарубіжний досвід. Громадська думка про правотворення. 2021. № 7 (212). С. 5–13. URL: https://nbuviap.gov.ua/images/informaciyni_ vidanya/grom_dumka/2021/Gromadska_dumka_2021_7.pdf.

Сльозко О. О., Глазова А. Б. Позитивний досвід податкових амністій розвинутих країн для України. Інтелект ХХІ. 2015. № 5. С. 27–35. URL: http://www.intellect21.nuft.org.ua/ journal/2015/2015_5/5.pdf.

Шульга Т. М., Кононенко Л. В. Поняття податкової амністії та міжнародний досвід ії̈ застосування. Порівняльно-аналітичне право. 2019. № 1. С. 261–263.

Зануда А. Податкова амністія. Як це робили інші і навіщо вона Україні. URL: https://www. bbc.com/ukrainian/features 54876368.

Слуцький Б. Чому не спрацювала «податкова амністія» і чи вдасться тепер ховати «ліві» гроші. URL: https://www.unian.ua/economics/finance/chomu-ne-spracyuvala- podatkova- amnistiyachi-vdastsya-hovati-livi-groshi-12163779.html.

Дяченко О. П. Податкова амністія в Україні в контексті світового досвіду. Збірник матеріалів – Collection of materials, 2021. С. 404–405. URL: http://lib.osau.edu.ua/jspui/ bitstream/123456789/3590/1/ZBIRNYK_TEZ.pdf#page=403.

Шевчук Я. В., Висоцька І. Б., Візняк Ю. Я., Піхоцька О. М. Податкова амністія як інструмент легалізації активів: вітчизняний та зарубіжний досвід. Академічні візії. Вип. 17. 2023. DOi: 10.5281/zenodo.7780735.

Висоцька І. Б. Податкова амністія як інструмент легалізації активів. Безпекові аспекти управління організаціями в умовах війни та повоєнної відбудови держави: матеріали круглого столу (м. Львів, 12 травня 2023 року); за заг. ред. В. С. Бліхара, Г. З. Леськів. Львів: ЛьвДУВС, 2023. C. 193–196.

Коляда Т. А., Даниленко С. В. Податкова амністія: зарубіжний досвід та перспективи для України. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2024. № 13. DOI: 10.54929/2786-5746-2024-13-02-08.

Ernst & Young Global Shadow Economy Report 2025 (IMF). URL: https://www.ey.com/ content/dam/ey-unified-site/ey-com/en-gl/insights/tax/documents/ey-gl-shadow-economy- report-02-2025.pdf.

Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження одноразового (спеціального) добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету: Закон України від 15 червня 2021 року № 1539-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1539-IX#Text.

Державна податкова служба України: офіційний портал. URL: https://tax.gov.ua/.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України: офіційний портал. URL: http://www. me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=e384c5a7-6533-4ab6-b56f-50e5243eb15a&tag=T endentsiiTinovoiEkonomiki.

Medina L., Schneider F. Shadow Economies Around the World: What Did We Learn Over the Last 20 Years? International Monetary Fund. 2018. [in English].

Schneider F., Buehn A. Shadow Economy: Estimation Methods, Problems, Results and Open questions. Open Economics. 2017. URL: https://www.degruyter.com/downloadpdf/j/ openec.2017.1.issue-1/openec-2017-0001/openec-2017-0001.pdf. [in English].

Гетьманцев Д. Податкова амністія – єдиний шанс легалізувати гроші. Політична партія «Слуга народу». 17.06.2021. URL: https://sluga-narodu.com/danylo-hetmantsev-podatkova- amnistiia-iedynyy-shans-lehalizuvaty-hroshi/. [in Ukrainian].

Податкова амністія: досвід яких держав може бути корисним для України. URL: https:// finbalance.com.ua/news/podatkova-amnistiya-dosvid-yakikh-derzhav-mozhe-buti-korisnim- dlya-ukrani.

Завантаження

Опубліковано

2025-12-04

Номер

Розділ

Статті

Як цитувати

Сидорович, Олена, and Микола Буковський. “Оцінка ефективності податкових амністій як механізму зміцнення інституційної стійкості держави в умовах кризи”. Вісник Економіки, no. 4, Dec. 2025, pp. 109-20, https://doi.org/10.35774/.

Схожі статті

1-10 з 396

Ви також можете розпочати розширений пошук схожих статей для цієї статті.