Концептуальні засади розвитку інтегрованої системи обліково-звітної інформації в контексті пасивних рахунків як методологічного базису публічного управління

Анотація

У статті обґрунтовано концептуальні засади розвитку інтегрованої системи обліково-звітної інформації у публічному управлінні в контексті пасивних рахунків в умовах цифрової трансформації, воєнних викликів та зростання складності соціально-економічних процесів. Доведено, що традиційна звітно-орієнтована модель адміністрування облікової інформації, заснована на відомчій фрагментарності та постфактум-контролі, не забезпечує належної управлінської релевантності даних і стримує ефективність державної політики, особливо в аграрному секторі. Методологічну основу дослідження становлять теорія бухгалтерського обліку в розширеній управлінській інтерпретації, метатеорія обліку, системна та інституційна теорії, а також методи системного аналізу, узагальнення та концептуального моделювання. Сформульовано наукову гіпотезу, відповідно до якої якісна трансформація публічного управління аграрним сектором можлива за умови переходу до цілеспрямованого формування верифікованого масиву обліково-інформаційних даних на інституційно узгоджений управлінський запит. Обґрунтовано, що бухгалтерський облік у межах такої системи є первинним генератором управлінсько релевантної інформації, а звітність набуває статусу похідного аналітичного інтерфейсу. Емпіричні результати подано у дворівневій логіці: на першому рівні узагальнено динаміку ключових показників розвитку аграрного сектору України за 2021–2025 рр., на другому – продемонстровано трансформацію верифікованих обліково-звітних даних у конкретні управлінські рішення. Доведено, що впровадження інтегрованої системи створює передумови для переходу до даноорієнтованої моделі державного управління, підвищення адресності регуляторних впливів і зниження адміністративного навантаження на суб’єктів господарювання.