ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ ЯК ІМПЕРАТИВУ СТАЛОГО ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ
Ключові слова:
бюджетні видатки, соціальні видатки, соціальна політика, соціальна сфера, соціальна інфраструктура, сталий людський розвитокАнотація
Порушено проблему дослідження теоретико-методологічних основ функціонування соціальних видатків бюджету в контексті сталого людського розвитку. У процесі наукового пошуку розкрито зміст категорії “бюджетні видатки” та проаналізовано проблемні аспекти їхнього функціонування. Висвітлено взаємозв’язок між соціальною політикою, соціальною сферою, соціальною інфраструктурою й соціальними видатками бюджету держави. Обґрунтовано роль кожного рівня цієї ієрархїїу суспільному розвитку. Визначено сутність, мету, класифікаційні ознаки, функціональне призначення та принципи соціальних видатків бюджету в умовах орієнтації суспільства на засади сталого людського розвитку. Показано причинно-наслідковий зв’язок між соціальними видатками бюджету та сталим людським розвитком. Окреслено напрямки стабілізації соціального становища громадян в Україні.
Посилання
Перший етап модернізації економіки України: досвід та проблеми : моногр. /О. М. Алимов, О. І. Амоша [та ін.] ; за заг. ред. В. І. Ляшенка ; ІЕП НАН України, КПУ. - Запоріжжя : КПУ, 2014. - 798 с.
Андрущенко В. Л. Фінансова думка Заходу в ХХ столітті (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів) /В. Л. Андрущенко. - Львів : Каменяр, 2000. - 303 с.
Базилевич В. Д. Концептуалізація мегатрендів економічного розвитку в контексті глобальних викликів сучасності/В. Д. Базилевич //Парадигмальні зрушення в економічній теорії XXI ст. : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (15-16 листоп. 2012 р.). - К. : Київ. нац. ун-т ім. Т Шевченка, 2012. - С. 11-15.
Балакірєва О. М. Основні пріоритети соціальної політики очима населення України / О. М. Балакірєва, Д. А. Дмитрук// Український соціум. - 2013. - № 3. - С. 143-156.
Баланда А. Л. Соціальна політика в контексті забезпечення національної безпеки України /А. Л. Баланда // Університетські наукові записки. - 2008. - № 1. - С. 269-274.
Батіщева С. Класифікація фінансових стимулів соціально-економічного розвитку / С. Батіщева // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. - 2011. - Вип. 2. - С. 152-160.
Старостенко Г Г Бюджетна система : навч. посіб. / Г Г Старостенко, Ю. В. Булгаков. - К. : Центр уч. л-ри, 2006. - 240 с.
Wagner A. Grundlegung der politischen Цкопотіе / Adolph Wagner. - Leipzig : Winter, 1892.
Васильєв О. В. Методологія і практика інфраструктурного забезпечення функціонування і розвитку регіонів України : моногр. / О. В. Васильєв. - Х. : ХНАМГ, 2007. - 341 с.
Геєць В. М. Суспільство, держава, економіка: феноменологія взаємодії та розвитку/В. М. Геєць; НАН України; Ін-т економ. та прогнозув. НАН України. - К., 2009. - 864 с.
Гоіневська С. М. Нова соціальна політика держави як потенціал соціо- економіки / С. М. Гріневська // Соціоекономіка: зб. наук. праць. - Донецьк: ІЕП НАНУ, 2010. - С. 82-99.
Гріневська С. М. Управління бюджетними соціальними ресурсами регіону / С. М. Гріневська // Вісник економічної науки України. - 2014. - № 2. - С. 21-26.
Дєгтяр О. А. Рівень ресурсного забезпечення соціальної сфери в економічно розвинених країнах світу / О. А. Дєгтяр // Публічне управління: теорія та практика. - 2013. - Вип. 3. - С. 119-124.
Дєдов Є. Г Поняття, цілі та основні завдання соціальної політики держави / Є. Г Дєдов // Вісник Луганського національного університету ім. Тараса Шевченка. - 2013. - № 11 (2). - С. 77-82. - (Серія: Педагогічні науки).
Карлін М. І. Необхідність урахування принципів фіскальної соціології в соціальній політиці України / М. І. Карлін // Науковий вісник Волинського національного університету ім. Лесі Українки. - 2012. - № 5 (230). - С. 28-31.
Кириленко О. П. Бюджетні видатки на розвиток інфраструктури держави /0. П. Кириленко, Б. С. Малиняк // Фінанси України. - 2008. - № 7. - С. 3-17.
Кінаш І. П. Соціальна сфера як ресурс сталого розвитку/1. П. Кінаш //Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. - 2012. - Вип. 8 (1). - С. 202-206.
Клець Л. Є. Бюджетний менеджмент: навч. посіб. /Л. Є. Клець. - К.: Центр уч. літератури, 2007. - 640 с.
Ковальська Л. Л. Соціальна інфраструктура регіону: механізми формування і розвитку: моногр. /Л. Л. Ковальська, О. М. Салівончик. - Луцьк: СПД Гадяк Жанна Володимирівна, друкарня “Волиньполіграф”, 2012. - 227 с.
Кравчук Н. Я. Соціально відповідальна держава в контексті корекції глобальних фінансових дисбалансов / Н. Я. Кравчук // Фінансова система України. -2012. - Вип. 20. - С. 12-18.
Крупка М. І. Фінансові методи активної соціальної політики / М. І. Крупка // Фінанси України. - 2002. - № 7. - С. 3-13.
Куценко В. І. Сталий розвиток: стратегія і тактика формування через призму соціогуманітарної сфери/В. І. Куценко; за наук. ред. д. г.-м. н., проф.
С. О. Лизуна. - К.: ДУІЕПСР НАН України, 2012. - 168 с.
Левін П. Б. Теоретичні питання функціонування соціальної інфраструктури на етапі формування постіндустріальної економіки /П. Б. Левін //Демографія та соціальна економіка - 2007. - № 2. - С. 104-115.
Луніна І. О. Ризики державних фінансів України та шляхи їх мінімізації/І. О. Луніна // Фінанси України. - 2012. - № 2. - С. 4-15.
Лютий І. Суперечності планування видаткової частини Державного бюджету України /1. Лютий, Л. Савич // Формування ринкової економіки в Україні. - 2009. - Вип. 19. - С. 81-87.
Макарова О. В. Соціальна політика в Україні: моногр. / О. В. Макарова; Ін- т демографії та соціальних досліджень ім. М. В. Птухи НАН України. - К., 2015. - 244 с.
Мехеда Н. Г. Роль соціальної політики в забезпеченні соціальної безпеки /Н. Г. Мехеда, А. І. Маренич // Вісник Університету банківської справи Національного банку України. - 2013. - № 3. - С. 37-42.
Михненко А. Світові моделі соціальної політики: уроки для України /A. Михненко, Н. Щур // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. - 2011. - Вип. 2. - С. 219-227.
Мочерний С. В. Економічний енциклопедичний словник: у 2-х т. Т 2 /[С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устенко, С. І. Юрій]; за ред. С. В. Мочерного. - Львів : Світ, 2006. - 568 с.
Новіков В. Подолання надмірної нерівності - пріоритет соціальної політики /B. Новіков // Україна: аспекти праці. - 2013. - № 1. - С. 3-7.
Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України: моногр. / К. В. Павлюк. - К.: НДФІ, 2006. - 384 с.
Pareto V. Manuel d’Economie politique (1909) / Vilfredo Pareto. - Paris: V. Giard et E. Briere. Reprinted, Paris : Marsel Giard, 1927, and (with a Preface by Rojer Dehem) Geneva: Librairie Droz, 1966.
Фінансова думка України: в 3-х т. Т. 1 / авт.-упоряд. С. І. Юрій, С. В. Льо- вочкін, В. М. Федосов [та ін.]; за наук. ред. В. М. Федосова. - К. : Кондор, Тернопіль : Екон. думка, 2010. - 687 с.
Юрій С. Обріїфінансизму / С. Юрій //Вісник Тернопільського національного економічного університету. - 2008. - № 5. - С. 13-18.
Human Development Report 2014. Sustaining Human Progress: Reducing Vul¬nerabilities and Building Resilience provides [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://hdr. undp.org/en.
References
Alymov O.M., Amosha O.I. (2014). Pershyietapmodernizatsiiekonomiky Ukrainy: dosvid ta problem [The first stage of economy modernization in Ukraine: Experi¬ence and Problems]. V. I. Liashenko (Ed.). Zaporizhia: KPU [in Ukrainian].
Andrushchenko V. L. (2000). Finansova Dumka Zakhodu vXXstolitti (Teoretychna kontseptualizatsiia i naukova problematyka derzhavnykh finansiv) [Financial thought of Western Countries in the twentieth century (theoretical conceptualization and research issues of public finance)]. Lviv: Kameniar [in Ukrainian].
Bazylevych V. D. (2012). Kontseptualizatsiia mehatrendiv ekonomichnoho rozvytku v konteksti hlobalnykh vyklykiv suchasnosti [Conceptualization of economic develop¬ment megatrends in the context of global challenges in modern world]. Paradyhmalni zrushennia v ekonomichnii teoriiXXI stolittia - Paradigm changes in economic theory of XXI century: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference.- Kyiv: Taras Shevchenko Kyiv National University [in Ukrainian].
Balakirieva O. M., Dmytruk D.A. (2013). Osnovni priorytety sotsialnoi polityky ocghyma naselennia Ukrainy [The principle priorities of social policy from the point of view of the population of Ukraine]. Ukrainskyi sotsium - Ukrainian society, 3, 143-156 [in Ukrainian].
Balanda A. L. (2008). Sotsialna polityka v konteksti zabezpechennia natsionalnoi bezpeky Ukrainy [Public Policy in the Context of Guaranteeing the National Secu¬rity of Ukraine]. Universytetski naukovi zapysky - University scientific notes, 1, 269-274 [in Ukrainian].
Batishcheva S. (2011). Klasyfikatsiia finansovykh stymuliv sotsialno-ekonomichnoho rozvytku [Classification of financial incentives of social and economic development]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy - Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine, 2, 152-160 [in Ukrainian].
Starostenko H. H., Bulhakov Y.V. (2006). Biudzhetna systema [The budget sys¬tem]. Kyiv: Tsentr uch. Literatury [in Ukrainian].
Wagner A. (1892). Grundlegung der politischen Ekonomie/Adolph Wagner. - Leipzig.
Vasiliev O. V. (2007). Metodolohiia i praktyka infrastrukturnoho zabezpechennia funktsionuvannia i rozvytku rehioniv Ukrainy [Methodology and practice of infra¬structure maintenance functioning and development of regions of Ukraine]. Kharkiv: KHNAMH [in Ukrainian].
Heyets V. M. (2009). Suspilstvo, derzhava, ekonomika: fenomenolohiia vzaiemodii ta rozvytku [Society state, economy: phenomenology of interaction and develop¬ment]. Kyiv [in Ukrainian].
Hrinevska S. M. (2010). Nova sotsialna polityka derzhavy yak potentsial sotsioekonomiky [A new social policy of the state as a potential of socioeconomics]. Sotsioekonomika - Social economy: scientific works. Donetsk [in Ukrainian].
Hrinevska S. M. (2014). Upravlinnia biudzhetnymy sotsialnymy resursamy rehionu [Management of public welfare resources of the region]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy - Journal of Economic Science of Ukraine, 2, 21-26 [in Ukrainian].
Diehtiar O. A. (2013). Riven resursnoho zabezpechennia sotsialnoi sfery v ekonomichno rozvynenykh rehionakh svitu [The level of resource support of social services in developed countries of the world]. Publichne upravlinnia: teoriiia ta praktyka - Public Administration: Theory and Practice, 3, 119-124 [in Ukrainian].
Diedov Ye. H. (2013). Poniattia, tsili ta osnovni zavdannia sotialnoi polityky derzhavy [The concept, goals and objectives of social policy]. Visnyk Luhanskoho natsionalnoho universytetu im. Tarasa Shevchenka - Bulletin of Taras Shevchenko Luhansk Na¬tional University, 11 (2), 77-82 [in Ukrainian].
Karlin M. I. (2012). Neobkhidnist urakhuvannia pryntsypiv fiskalnoi sotsiolohii v sotsialnii politytsi Ukrainy [The need for incorporation of the principles of fiscal sociology in social policy in Ukraine]. Naukovyi visnyk Volynskoho natsionalnoho universytetu im. L.Ukrainky - Scientific Bulletin of Lesya Ukrainka Volyn National University, 5 (230), 28-31 [in Ukrainian].
Kyrylenko O. P, Malyniak B.S. (2008). Biudzhetni vydatky na rozvytok infrastruktury derzhavy [Budget expenditures on infrastructure development of the state]. Finansy Ukrainy - Finance of Ukraine, 7, 3-17 [in Ukrainian].
Kinash I. P. (2012). Sotsialna sfera yak resurs staloho rozvytku [Social sphere as a resource for sustainable development]. Aktualniproblemy rozvytku ekonomiky rehionu - Vital problems of the region economy development, 8 (1), 202-206 [in Ukrainian].
Klets L. Ye. (2007). Biudzhetnyimenedzhment[Budgetmanagement]. Kyiv: Tsentr uch. literatury [in Ukrainian].
Kovalska L. L., Salivonchyk O.M. (2012). Sotsialna infrastruktura rehionu: mekhanizmy formuvannia i rozvytku [Social infrastructure of the region: mechanisms of formation and development]. Lutsk: “Volynpolihraf” [in Ukrainian].
Kravchuk N.Ya. (2012). Sotsialno vidpovidalna derzhava v konteksti korektsii hlobalnykh finansovykh dysbalansiv [Socially responsible state in the context of global financial imbalances correction]. Finansova systema Ukrainy - Financial system of Ukraine: scientific works, 20, 12-18 [in Ukrainian].
Krupka M. I. (2002). Finansovi metody aktyvnoi sotsialnoi polityky [Financial methods of active social policy]. Finansy Ukrainy - Finance of Ukraine, 7, 3-13 [in Ukrainian].
Kutsenko V. I. (2012). Stalyi rozvytok: stratehiia i taktyka formuvannia cherez przmu sotsiohumanitarnoi sfery [Sustainable development: strategy and tactics of formation through the prism of social and humanitarian sphere]. Kyiv [in Ukrainian].
Levin P. B. (2007). Teoretychni pytannia funtsionuvannia sotsialnoi infrastruktury na etapi frmuvannia postindustrialnoi ekonomiky [Theoretical problems of social infrastructure functioning at the stage of post-industrial economy formation]. Demohrafiia ta sotsialna ekonomika - Demography and social economy, 2, 104¬115 [in Ukrainian].
Lunina I.O. (2012). Ryzyky derzhavnykh finansiv Ukrainy ta shliakhy ikh minimizatsii [Risks of public finance of Ukraine and ways to minimize them]. Finansy Ukrainy - Finance of Ukraine, 2, 4-15 [in Ukrainian].
Liutyi І. (2009). Superechnosti planuvannia vyatkovoi chastyny Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy [Contradictions of planning of expense part of the state budget of Ukraine]. Formuvannia rynkovoi ekonomiky v Ukraini - Formation of market economy in Ukraine, 19, 81-87 [in Ukrainian].
Makarova O. V. (2015). Sotsialna polityka v Ukraini. [Social policy in Ukraine]. Kyiv [in Ukrainian].
Mekheda N. H., Marenych A.I. (2013). Rol sotsialnoi polityky v zabezpechenni sotsialnoi bezpeky [The role of social policy in the maintenance of social security]. Visnyk Universytetu bankivskoi spravy Natsionalnoho banku Ukrainy - Bulletin of the University of Banking of the National Bank of Ukraine, 3, 37-42 [in Ukrainian].
Mykhnenko A., Shchur N. (2011). Svitovi modeli sotsialnoi polityky: uroky dlia Ukrainy [Global models of social policy: lessons for Ukraine]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy - Bulletin of the Na¬tional Academy of Public Administration under the President of Ukraine, 2, 219¬227 [in Ukrainian].
Mochernyi S. V., Larina Ya.S., Ustenko O.A., Yurii S.I. (2006). Ekonomichnyi Entsyklopedychnyi slovnyk [Economic Encyclopedic Dictionary]. Mochernyi S.V. (Ed.). Vol. 2. Lviv: Svit [in Ukrainian].
Novikov V. (2013). Podolannia nadmirnoi nerivnosi - priorytet sotsialnoi polityky [Removing of excessive inequality - social policy priorities]. Ukraina: aspekty pratsi - Ukraine: aspects of labor, 1, 3-7 [in Ukrainian].
Pavliuk K. V. (2006). Biudzhet i biudzhetnyi protses v umovakh tranzytyvnoi ekonomiky Ukrainy [The budget and the budget process in terms of transitive economy of Ukraine]. Kyiv: NDFI [in Ukrainian].
Pareto V. (1966). “Manual of Political Economy” (1909) І Vilfredo Pareto. - Paris: V. Giard et E. Briere. Reprinted, Paris: Marsel Giard, 1927, and (with a Preface by Rojer Dehem) Geneva: Librairie Droz.
Yurii S. I., Liovochkin S. V., Fedosov V. M. et. al. (2010). Finansova dumka Ukrainy [Financial thought of Ukraine]. Fedosov V. M. (Ed.). Kyiv: Kondor, Ternopil: Ekonmichna dumka [in Ukrainian].
Yurii S. (2008). Obrii finansyzmu [Horizons of finances]. Visnyk Ternopilskoho natsionalnoho ekonomichnoho universytetu - Bulletin of Ternopil National Economic University, 5, 13-18 [in Ukrainian].
Human Development Report 2014. “Sustaining Human Progress: Reducing Vulnerabilities and Building Resilience provides. hdr.undp.org. Retrieved from http:// hdr.undp.org/en.
