РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ЄС: ПРАКТИЧНИЙ ДОСВІД ДЛЯ УКРАЇНИ
Ключові слова:
Європейський Союз, регіональна політика, Структурні Фонди ЄС, політика згуртування Європейського Союзу, принципи субсидіарності та компліментарностіАнотація
В статті розглянута трансформація цілей регіональної політики ЄС, визначені сучасні тенденції її подальшого розвитку. Особлива увага приділена розкриттю особливостей сучасного етапу регіональної політики ЄС, виявлені ефективні методи реалізації регіональної політики в Польщі, Словаччині, Чехії, Латвії, Литві. Розглянуто стан визначення цілей державної регіональної структурної політики в Україні у порівнянні з пріоритетами європейської регіональної структурної політики, запропоновані напрями підвищення конкурентоспроможності регіонів України. Підкреслено, що регіональна інтеграція виступає як об’єктивне явище з високим соціальним значенням. Переорієнтація української регіональної стратегії на останні сучасні тенденції регіонального розвитку допоможе залучити інвестиції та одночасно збалансувати просторовий розвиток регіону. Вивчення європейського досвіду політики регіонального розвитку дозволить забезпечити трансформацію регіональних структур за допомогою економічних механізмів, зробити правильні кроки з децентралізації державного управління, впровадити ефективну соціально- економічну політику економічного розвитку держави. Проведений аналіз регіональної політики України виявив негативні тенденції розвитку регіонів, які стримують внутрішній розвиток регіонів, посилюють неефективність механізмів перерозподілу фінансових ресурсів, диверсифікують сфери економічної активності. Досліджена координаційна функція, доведено, що створення нових інституційних умов для розвитку національної регіональної політики та успішне узгодження координації різних видів державних політик є важливим елементом для успішної реалізації державної регіональної політики. На підставі проведеного дослідження сформульовано рекомендації щодо формування нової моделі регіональної політики України.
Посилання
Державна регіональна політика: особливості та стратегічні пріоритети: моногр. / за ред. З. С. Варналія]. - К.: НІДС, 2007. - 768 с.
Новікова О. Ф. Модернізація державної регіональної політики в контексті сталого та людського розвитку / О. Ф. Новікова, О. В. Панькова //Экономика и управление. - 2013. - № 3. - С. 143-148.
Чужиков В. І. Глобальна регіоналістика: історія та сучасна методологія : моногр. - К. : КНЕУ, 2008. - 272 с.
Кушнір М. О. Сучасні стратегічні орієнтири європейської регіональної політики /М. О. Кушнір // Стратегічні пріоритети. - 2013. №1 (26). - С. 146-149.
Олійник В. Теоретичні засади та практика моніторингу регіональної політики ЄС / В. Олійник, О. Гончарова // Міжнародна економічна політика. - 2014. - №2 (21). - С. 155-178.
Мельник А. Регіональна політика та підтримка регіонального розвитку: Порівняння досвіду Німеччини, ЄС та України / А. Мельник // Журнал європейської економіки. - 2003. - № 2. - С. 180-203.
Савельєв Є. Передумови поглиблення і прискорення європейської інтеграції України / Є. Савельєв //Журнал європейської економіки. - 2006. - № 2. - С. 111-118.
Мікула Н. Єврорегіональна співпраця і Україна //Спільний європейський простір: гармонізація мегарегіональних суперечностей: моногр. за заг. ред. Д. Г Лук’я- ненка, В. І. Чужикова]. - К.: КНЕУ, 2007. - С. 284-301.
Дубовик Б. Досвід міжнародної співпраці в рамках євро регіонів. Перспективи України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www. uspishnaukraina. com.ua/index.php?lang=uk&theme= analitics&ctg_id=4&item_id=31
Європейська регіональна політика: натхнення для країн, що не входять до ЄС? Застосування принципів та обмін досвідом /Office of the official publica¬tions of the European Union. - Luxemboutg. 2009. - 16 c.
Operation Programmesin 2007-2013 [Electronic sourse]. - Mean of access: http:// www.pozytek.gov.pl/Operational,Programmes,in,2007-2013,989.html
European union funds for the Czech republic [Electronic sourse]. - Mean of access https: //www. strukturalni-fondy. cz/en/Fondy-E U/Informace-o-fondech-EU
National Strategic Reference Framework for the period of2007- 2013 [Electronic sourse]. - Mean of access: http://www.nsrr.sk/en/narodny-strategicky-referencny- ramec-2007-2013/
Commission representation offices 2020 [Electronic sourse]. - Mean of access : http://ec.europa.eu/contact/local_offices_en. htm
European Commission, Regional policy Inforegio website: EU cohesion funding - key statistics, Available budget 2014-2020 [Electronic sourse]. - Mean of access : http://ec. europa.eu/regional_policy/thefunds/funding/index_en. cfm
The future of EU regional policy [Electronic sourse]. - Mean of access : http:// www.globeco.ro/wp-content/uploads/vol/split/vol_2_no_1/geo_2014_ vol2_ no1_art_010.pdf
Закон України “Про стимулювання розвитку регіонів” [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show/2850-15
Інвестиційна привабливість регіонів [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www. ukrproject. gov. ua/sites/default/files/upload/reyting_investiciynoyi_ privablivosti_regioniv_2014_1.pdf
References
Varnaliia, Z. S. (Eds.). (2007). Derzhavna rehionalna polityka: osoblyvosti ta stratehichni priorytety [State Regional Policy: features and strategic priorities]. Kyiv: NIDS [in Ukrainian].
Novikova, O. F., Pankova, O. V. (2013). Modernizatsiia derzhavnoi rehionalnoi polityky v konteksti staloho ta liudskoho rozvytku [Modernization of the state regional policy in the context of sustainable and human development]. Ekomomika i upravlenie - Economy and management, 3, 143-148 [in Ukrainian].
Chuzhykov, V. I. (2008). Hlobalna rehionalistyka: istoriia ta suchasna metodolohiia [Globalregionalism: history and modern methodology]. Kyiv: KNEU [in Ukrainain].
Kushnir, M. O. (2013). Suchasni startehichni oriientyry ievropeiskoi rehionalnoi polityky [Current strategic goals of European regional policy]. Stratehichni priorytety - Stra¬tegic Priorities, 1 (26), 146-149 [in Ukrainian].
Oliinyk, V., Honcharova, O. (2014). Teoretychni zasady ta praktyka monitorynhu rehionalnoi polityky YES [Theoretical principles and practice of monitoring EU regional policy]. Mizhnarodna ekonomichna polityka - International Economic Policy, 2 (21), 155-178 [in Ukrainian].
Melnyk, A. (203). Rehionalna polityka ta pidtrymka rehionalnoho rozvytku: porivniannia dosvidu Nimechynny, YES ta Ukrainy [Regional policy and support of regional development: Comparing the experience of Germany, EU and Ukraine]. Zhurnal yevropeiskoi ekonomiky - Journal of the European Economy, 2, 180-203 [in Ukrainian].
Saveliev, Ye. (2006). Peredumovy pohlyblennia i pryskorennia yevropeiskoi intehratsii Ukrainy [Background of deepening and accelerating the European integration of Ukraine]. Zhurnal yevropeiskoi ekonomiky - Journal of the European Economy, 2, 111-118 [in Ukrainian].
Mikula, N. (2007). Yevrorehionalna spivpratsia i Ukraina. Spilnyiyevropeiskyiprostir: harmonizatsiia meharehionalnykh superechnostei [Euro-regional cooperation and Ukraine. Common European space: harmonization mega regional contradictions]. D. H. Lukianenko, V. I. Chuzhykov (Ed.). Kyiv: KNEU [in Uktrainian].
Dubovyk, B. Dosvid mizhnarodnoi spivpratsi v ramkakh yevro rehioniv. Perspektyvy Ukrainy [Experience of international cooperation in euro regions. Prospects of Ukraine]. (n. d.). uspishnaukraina.com.ua. Retrieved from http://www.uspishnaukraina. com.ua/index.php?lang=uk&theme=analitics&ctg_id= 4&item_id=31 [in Ukrainian].
Yevropeiska rehionalna polityka: natkhnennia dlia krain, shchi ne vkhodiat do YES? Zastosuvannia pryntsypiv ta obmin dosvidom [European Regional Policy: inspiration to countries outside the EU? Applying the principles and experience sharing]. (2009). Office of the official publications of the European Union. Luxemboutg [in Ukrainian].
Operation Programmesin 2007-2013. pozytek.gov.pl. Retrieved from http:// www.pozytek.gov.pl/Operational,Programmes,in,2007-2013,989.html.
European union funds for the Czech republic. strukturalni-fondy.cz. retrived from https://www.strukturalni-fondy.cz/en/Fondy-EU/Informace-o-fondech-EU.
National Strategic Reference Framework for the period of 2007 - 2013. www.nsrr.sk. Retrieved from http://www.nsrr.sk/en/narodny-strategicky-referencny-ramec-2007- 2013/.
Commission representation offices 2020. ec.europa.eu. Retrieved from http:// ec.europa.eu/contact/local_offices_en.htm.
European Commission, Regional policy Inforegio website: EU cohesion funding - key statistics, Available budget 2014-2020. ec.europa.eu. Retrieved from http:// ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/funding/index_en.cfm.
The future of EU regional policy. (n.d.). globeco.ro. Retrieved from http:// www.globeco.ro/wp-content/uploads/vol/split/vol_2_no_1/geo_2014_ vol2_no1_art_
pdf.
Zakon Ukrainy “Pro stymuliuvannia rozvytku rehioniv” [Law of Ukraine “On the promotion of regional development]. zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2850-15 [in Ukrainian].
Investytsiina pryvablyvist rehioniv [Investment attractiveness of regions]. (n.d.). ukrproject.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrproject.gov.ua/sites/default/files/ upload/reyting_investiciynoyi_ privablivosti_regioniv_2014_1 .pdf [in Ukrainian].
