ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНІ ПЕРЕДУМОВИ РЕІНЖИНІРИНГУ БІЗНЕС-ПРОЦЕСІВ НА РИНКУ КОМУНАЛЬНОЇ ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Ключові слова:
реінжиніринг, бізнес-процес, бізнес-система, природна монополія, комунальна теплоенергетика, централізоване теплoзабезпечення, виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, конкуренція на ринку теплової енергії, запровадження інноваційАнотація
Розглянуто організаційно-економічні та інституційні передумови запровадження реінжинірингу бізнес-процесів на підприємствах - суб’єктах ринку комунальної теплоенергетики України в контексті соціально-економічного становища, що склалося в Україні. Акцентовано увагу на тому що у своїх законодавчих ініціативах Україна декларує вибір європейської моделі функціонування енергетичних ринків, що зобов’язує її сформувати ринкові відносини в галузях економічної діяльності, де діє режим природної монополії.
Обґрунтовано теоретичні основи розбудови і реалізації реінжинірингу бізнес- процесів, визначено мету, причини і цілі його запровадження на ринку комунальної теплоенергетики України. Адаптовано основні категорії реінжинірингу до суб’єктів ринку комунальної теплоенергетики України, а саме ділову процедуру, бізнес-процес, бізнес систему.
Встановлено, що на теперішньому етапі функції підприємств комунальної теплоенергетики розподілено між ліцензованими видами діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії та іншими видами господарської діяльності, які організаційно й технологічно можна кваліфікувати як бізнес-процеси, а саме підприємство - як бізнес-систему. З іншого боку, відповідно до директив Європейського Союзу, якими регламентуються спільні правила внутрішнього енергетичного ринку, виділено базові вимоги щодо розбудови ринку теплової енергії, зокрема формування на ньому конкурентного середовища. Визначено, що конкурентне середовище створюється на етапі генерування й на етапі постачання теплової енергії, в той час якіїтранспортування здійснюється суб’єктами ринку, які займаються постачанням через трубопровідні мережі, що залишаються у комунальні власності місцевих громад, зі сплатою економічно обґрунтованих тарифів.
Доведено, що такі якісні зміни в системі економічних та організаційних відносин вимагають розробки адекватних технологій управління, однією з яких є реінжиніринг бізнес-процесів.
Визначено бізнес-процеси, які з метою підвищення ефективності роботи підприємств комунальної теплоенергетики підлягають реінжинірингу в діючій моделі ринку, а також внесено доповнення до проекту моделі оптового ринку теплової енергії в частині визначення бізнес-процесів, які підлягають реінжинірингу.
Посилання
Гончарова М. Л. Теоретичні засади реінжинірингу бізнес-процесів / М. Л. Гончарова, О. А. Розкошна //Економічні науки. - 2009. - № 5. - С. 45-47.
Лобас І. А. Сутність, роль та необхідність реінжинірингу бізнес-процесів [Електронний ресурс] /1. А. Лобас. - Режим доступу: http://www.rusnauka.com/ 20_PRNiT_2007/Economics/23846. doc. htm.
Садловський Р В. Реінжиніринг бізнес-процесів [Електронний ресурс] / Р В. Садловський. - Режим доступу : http://www.rusnauka.com.
Тоцький В. І. Організаційний розвиток підприємства : навч. посіб./В. І. Тоцький, В. В. Лаврененко. - К. : Центр уч. л-ри, 2013. - 366 с.
Мехович С. А. Розвиток інформаційних технологій управління підприємством при реалізації принципів реінжинірингу бізнес-процесів / С. А. Мехович, Ю. М. Розпутько //Вісник НТУ. - 2013. - № 66. - С. 122-128.
Гзрасимов О. К. Процедура проведення реінжинірингу бізнес-процесів на підприємстві/ О. К. Гзрасимов. - Харків :ХНЕУ ім. С. Кузнеця,2013. - С.157- 159.
Усова Г В. Особливості застосування реінжинірингу бізнес-процесів на промислових підприємствах/Г В. Усова, К. В. Коваленко //Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. - 2014. - Вип. 9. - С. 143-146.
Таранюк Л. М. Методологія реінжинірингу бізнес-процесів промислових підприємств /Л. М. Таранюк//Механізм регулювання економіки. -2015. - № 1. - С. 111-119.
Патон Б. Є. Пріоритети національної стратегії теплозабезпечення населених пунктів України/Б. Є. Патон, А. А. Долинський, В. М. Гзєць, В. П. Басок, Є. Т Базеєв, Р 3. Подолець та ін. //Вісник НАН України. - 2014. - № 9.
Головінов О. М. Реінжиніринг Бізнес-процесів : навч.-метод, посіб. /О. М.Головінов. - Донецьк : ДонНУET, 2015.
Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе / М. Хамер, Д. Чампи ; пер. с. англ. Ю. Е. Корнилова. - [4-е изд.]. - М. : Манн, Иванов и Фербер, 2011. - 283 с.
Концепція Державної програми модернізації комунальної теплоенергетики України, схвалена розпорядженням KM України від 02.04.2009 р. № 440-р.
Державна цільової економічної програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2010-2014 роки, ухвалені Постановою KM України від 04.11.2009 р. № 1216-н.
Комплексна програма переобладнання котелень для використання ними альтернативних джерел енергії і палива, згідно з розпорядженням KM України від 19.02.2009 р. № 256-р.
Постанова KM України «Про затвердження Порядку розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання» від 02.04.2009 р. № 401.
Патон Б. Є. Проект Державної цільової програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2012-2016 роки - інноваційна основа технологічного оновлення систем теплозабезпечення населених пунктів України [Електронний ресурс]/Б. Є. Патон, А. А. Долінський, Б. І. Басок, Є. Т Базєєв// Вісник Національної академії наук України. - 2012. -№9.~ С. 14-28. - Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnanu_2012_9_3.
Проект USAID “Реформа міського теплозабезпечення в Україні”, започаткований у лютому 2009 р. на чотири роки [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.mhrp. org. uа
Закон України “Про природні монополії’№1682 від 20. 04. 2000 р., Офіційний вісник України. - 2000. - № 19. - 26 трав.
Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 2003/55/EC.
Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for internal market in electricity and repealing Direc¬tive 2003/54/EC.
References
Honcharova M. L. Theoretical principles of business process reengineering / M. L. Honcharova, O. A. Rozkoshna//Economical sciences. -#5.-2009. -pp. 45-47.
Lobas I. A. The essence, role and the need for business process reengineering [WWW resource] / Lobas I. A. - Access mode : http://www.rusnauka.com/ 20_PRNiT_2007/Economics/23846. doc. htm.
Sadlovskyy R. V. Business process reengineering [WWWresource] / Sadlovskyy R. V. -Access mode: http://www.rusnauka.com.
Totskiy V. I., Lavrenenko V. V. Organizational company development/ V. I. Totskiy. Teaching Manual. -K.: Centerof educational literature, 2013. -366 p.
MehovychS. A. The development of information technology business management principles when implementing business process reengineering / S. A. Mehovych, Yu. M. Rozputko//NTUbulletin. -#66.- 2013. -pp. 122-128.
Gerasimov О. K. The procedure of reengineering of business processes in the enterprise/О. K. Gerasimov-Kharkiv: KhNEU named after S. Kuznets. - 2013. - pp. 157-159.
Usova G.V., Kovalenko К. V. Features of reengineering business processes on industrial enterprise / G. V. Usova, К. V. Kovalenko//Actual problems of the regional economy development, #9.- 2014. - pp. 143-146.
Taranyuk L. M. The methodology of business process reengineering in industrial enterprises / L. M. Taranyuk // Economy adjustment mechanism - 2015. -# 1. - pp. 111-119.
PatonB.E. DoiinskyA.A., Heyets V.M., Basok V.P., BazeyevE.T, Podonets R.Z. et al. “The priorities of the national strategy of heating the settlements of Ukraine. - Herald of the National Academy of Sciences of Ukraine, 2014. - #9.
Golovinov O.M. Business process reengineering: manual/Golovinov O.M. Donetsk: DonNUET, 2015.
Hammer M. Reengineering the corporation: a business revolution manifesto / M. Hamer, D. Ciampi: Translated from English by E. Yu Kornylov. - 4th ed. - Mos¬cow: Mann, Ivanov and Ferber, 2011. - 283 p.
The concept of State modernization program of municipal heating power system of Ukraine approved by the order of the Cabinet of Ministers of Ukraine on 02.04.2009 #440-p.
State targeted economic program of modernization of municipal power system for 2010-2014 approved by the order of the Cabinet of Ministers of Ukraine on
11.2009 p. #121 6-H.
A comprehensive program to re-boiler for using alternative sources of energy and fuel according to the order of the Cabinet of Ministers of Ukraine on 19.02.2009. # 256-p.
Cabinet of Ministers of Ukraine Resolution on 02.04.2009 it 401 “On approval of the development of regional programs of modernization of district heating. ”
The draft of the State target program of modernization of municipal heat power system for 2012-2016-an innovative technological basis for updating heating sys¬tems in settlements of Ukraine.
Project USAID “Municipal Heating Reform in Ukraine” launched in February 2009 for four years. [WWW resource]-Access mode: http://www.mhrp.org.ua/
Law of Ukraine “On natural monopolies” №1682 on 20.04.2000, “Official Bulletin of Ukraine” № 19 dated May 26, 2000.
Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 2003/55/EC.
Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for internal market in electricity and repealing Direc¬tive 2003/54/EC.
