МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АНАЛІЗУ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ ПРОЕКТІВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ: ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ
Ключові слова:
методичне забезпечення, регуляторна політика, аналіз регуляторного впливу, оцінка якості, регуляторні органи, критеріїАнотація
Розглянуто актуальні питання оцінки якості проведення аналізу регуляторного впливу проектів нормативно-правових актів. Розроблено методичний підхід до оцінки якості здійснення державними органами аналізу регуляторного впливу проектів нормативно-правових актів. Визначено критерії проведення оцінки та обґрунтовано інтегральний показник оцінки якості аналізу регуляторного впливу проектів. Визначено перелік та зміст часткових показників оцінки: коефіцієнту описового заміщення кількісних показників, коефіцієнту повноти якісної оцінки, коефіцієнту повноти кількісної оцінки. Запропоновано матричний підхід до визначення повноти оцінки за якісними та кількісними показниками оцінки проведення аналізу регуляторного впливу проектів нормативно-правових актів. Здійснено оцінку якості проведення аналізу регуляторного впливу проектів нормативно-правових актів державними органами влади, що провадять регуляторну діяльність.
Посилання
Стратегія сталого розвитку “Україна-2020”[Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov. ua/laws/show/5/2015#n 10.
Борбунюк О. О. Регуляторні акти як різновид нормативно-правових актів [Електронний ресурс]/О. О. Борбунюк//Форум права. -2013. -№3.~ С. 46¬52. - Режим доступу : http://nbuv.gov. ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_3_ 10.pdf.
Жулинська О. Проблеми дотримання принципів державної регуляторної політики/О. Жулинська //Збірник наукових праць “Ефективність державного управління". - 2012. - Вип. 32. - С. 122-129.
Глушко А. Д. Оцінка ефективності державної регуляторної політики у сфері внутрішньої торгівлі в Україні [Електронний ресурс] / А. Д. Глушко. - Режим доступу : irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe%3FC21 COM%3D2 %26l21DBN%3DUJRN%26P21DBN%3DUJRN%26IMAGE_FILE_DOWNLOAD%3 D1%26lmage_file_name%3DPDF/conrig_2012_6_17.pdf+&cd=2&hl=ru&ct= clnk&gl=ua.
Шибаєва Н. В. Визначення та принципи регуляторної політики/Н. В. Шибаєва // Економічний аналіз : зб. наук, праць Тернопільського національного економічного університету. - 2014. -Т. 18. - № 1. - С. 114-119.
Ясіновська І. Ф. Державна регуляторна політика в сфері підприємництва та її вплив на діяльність суб’єктів господарювання /1. Ф. Ясіновська //Інноваційна економіка. -2012. -№5(31). - С. 312-315.
Літвінов О. Недоліки законодавчого забезпечення державної регуляторної політики [Електронний ресурс]/О. Літвінов, О. Андрєєв. - Режим доступу: http://www. visnyk-nanu. kiev. ua/nedoliki-zakonodavchogo-zabezpechennya- derzhavnoiregulyatornoi-politiki/4.
Аналіз регуляторного впливу. Презентація Державної регуляторної служби [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www. dkrp. gov. ua/files/77d7aabdd5.pptx.
Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта ” від 11 березня 2004 р. № 308 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3. rada. gov. ua/iaws/show/308-2004-%D0%BF
Моніторинг і коментарі до нормативно-правових актів у сфері регуляторної політики [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ndc-ipr.org/media/ documents/2016_ 02_ deregul. pdf.
References
Stratehiya staloho rozvytku “Ukrayina - 2020”. [Strategy for Sustainable Develop¬ment “Ukraine - 2020”]. (n.d.).zakon4.rada.gov.ua. Retrieved from: http:// zakon4.rada.gov. ua/laws/show/5/2015#n 10[in Ukrainian].
Borbunyuk O. O. (2013) Rehuiyatorni akty yak riznovyd normatyvno-pravovykh aktiv [Regulations as a variety normative acts]Forum prava, 3, 46-52 Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_3_10.pdf [in Ukrainian].
Zhulyns’ka O. (2012) Problemy dotrymannya pryntsypiv derzhavnoyi rehuiyatornoyi polityky [Problems of compliance with the principles of regulatory poliJZbirnyk naukovykh prats’ Efektyvnist’ derzhavnoho upravlinnya, 32, 122-129. [inUkrainian].
Hlushko A. D. Otsinka efektyvnosti derzhavnoyi rehuiyatornoyi polityky u sferi vnutrishn’oyi torhivli v Ukrayini [Evaluating the effectiveness of state regulatory policy in the sphere of internal trade in UkraineJRetrievedfrom: irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/ irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe%3FC21COM%3D2%26l21DBN%3DUJRN%26P21DBN %3DUJRN%26IMAGE_FILE_DOWNLOAD%3D1%26lmage_file_name%3DPDF/ econrig_2012_6_17.pdf+&cd=2&hl=ru&ct=clnk&gl=ua [in Ukrainian].
Shybayeva, N. V. (2014) Vyznachennya ta pryntsypy rehuiyatornoyi polityky [Defini¬tion and principles of regulatory polio]. Ekonomichnyy analiz : zb. nauk. prats’ Ternopil’s’koho natsional’noho ekonomichnoho universytetu, 18 (1), 114-119. [in Ukrainian].
Yasinovs’ka I. F. (2012) Derzhavna rehulyatorna polityka v sferi pidpryyemnytstva ta yiyi vplyv na diyal’nist’ sub”yektiv hospodaryuvannya [State regulatory policy in the field of entrepreneurship and its impact on the activities of undertakings] Innovatsiyna ekonomika: vseukrayins’kyy naukovo-vyrobnychyy zhurna, 5 (31), 312-315. [in Ukrainian].
Litvinov 0.,Andryeyev O. Nedoliky zakonodavchoho zabezpechennya derzhavnoyi rehuiyatornoyi polityky [Disadvantages Legislative Support of Regulatory Policy]. Retrieved from: http://www. visnyk-nanu.kiev. ua/nedoliki-zakonodavchogo- zabezpechennya-derzhavnoiregulyatomoi-politiki/4. [in Ukrainian].
Analiz rehulyatornoho vplyvu. Prezentatsiya Derzhavnoyi rehulyatornoyi sluzhby [Regulatory impact analysis. Presentation of the State Regulatory Service], (n. d.). dkrp.gov. ua. Retrieved from: www.dkrp.gov. ua/files/77d7aabdd5.pptx [in Ukrainian].
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny “Pro zatverdzhennya metodyk provedennya analizu vplyvu ta vidstezhennya rezul’tatyvnosti rehulyatornoho akta” vid 11 bereznya 2004r. (No) 308 [Cabinet of Ministers of Ukraine “On Approval of methodologies for impact analysis and monitoring of the regulatory act’’ of 11 March 2004 r. Number 308]. (n. d.). zakon3.rada. gov. ua. Retrieved from: http://zakon3.rada. gov ua/laws/show/ 308-2004-%D0%BF [in Ukrainian].
Monitorynh і komentari do normatyvno-pravovykh aktiv u sferi rehulyatornoyi polityky [Monitoring and comments normative acts in regulatory policy], (n.d.). ndc-ipr.org. Retrieved from: http://ndc-ipr.org/media/documents/2016_02_deregul.pdf [in Ukrainian],